Le 27 juin, Véronique Inquimbert, directrice territoriale adjointe et Olivier Audibert-Troin, président de la Communauté d’Agglomération Dracénoise, procèdent à la signature d’une Charte de Partenariat, officialisant leur volonté de travailler ensemble en faveur du développement économique du territoire.
En présence également de : Marie-José Perez (directrice agence Cannet Cœur du Var), Elisabeth Vandenbossche (directrice agence Saint Raphaël) et Christine Blondet (directrice agence Draguignan) ainsi que Christian Taillandier en sa qualité de vice-président délégué.
Le contexte de la signature
3 agences de Pôle emploi interviennent sur le territoire de la CAD :
– L’agence de Saint Raphaël pour la commune du Muy.
– L’agence du Cannet Cœur du Var pour les communes des Arcs-sur-Argens, Lorgues,
Taradeau et Vidauban.
– L’agence de Draguignan pour les autres communes.
Le périmètre de la zone d’emploi de Draguignan dépasse donc celui de la CAD.
À terme, il conviendrait, comme cela a été fait pour les Missions Locales, de rationaliser les périmètres.
Jusque-là Pôle Emploi était sollicité en fonction des besoins pour agréger les chiffres à l’échelle de la CAD sans qu’une véritable démarche partenariale ne soit mise en œuvre. Avec la création de l’observatoire au sein de la direction du développement économique, il convenait de formaliser ces relations afin de pouvoir disposer de données qualitatives et quantitatives à l’échelle du territoire mais aussi d’initier des actions afin d’accompagner les entreprises dans les processus de recrutement au bénéfice des demandeurs du territoire.
L’emploi, comme la formation ne sont pas des compétences de l’Agglomération mais relèvent de la Région et de l’Etat. Ainsi, la CAD intervient au titre de « tout projet de développement thématique intéressant tout ou partie des communes du territoire sur décision du conseil communautaire ».
Cependant, au titre de sa compétence obligatoire développement économique, toutes les actions entreprises par la CAD dans ce domaine concourent de facto à la création d’emplois:
– La pépinière/hôtel d’entreprises qui permet à de jeunes créateurs de se lancer.
– L’aménagement des zones d’activités, (exemple de la ZAC des Bréguières avec à
ce jour 900 emplois créés sur les 1000 prévus à terme).
– Le soutien au commerce via le FISAC.
– Le soutien et la promotion de l’agriculture, valorisation des circuits courts, politique
foncière pour encourager l’installation d’agriculteurs…
– La mise en œuvre de la clause sociale dans les marchés publics.
– Le soutien aux missions locales (252333€ de subvention en 2018).
– Le soutien aux forums (forum orientation porté par la maison de l’étudiant, forum emploi/création d’entreprise porté par le BIJ de Draguignan, forum de l’alternance porté par la ML).
Enfin, en 2016, signature de la convention entre 3 agences de Pôle Emploi (Draguignan, Fréjus et Cannet des Maures) et le réseau de lecture publique afin d’améliorer le service de proximité pour les demandeurs d’emploi et être un relai d’informations des services de Pôle emploi. Cette convention est « un peu en sommeil » il convient de lui redonner vie.
L’objet de la convention
La présente convention a pour objet de déterminer les modalités de collaboration entre la Communauté d’Agglomération Dracénoise (CAD) et Pôle Emploi afin de conjuguer leurs efforts et renforcer leurs actions en faveur de l’emploi et de la formation, au bénéfice des demandeurs d’emploi et des entreprises du territoire de la CAD.
Les objectifs de la convention
– Contribuer dynamiquement à l’observatoire socio-économique à l’échelle de la CAD.
– Favoriser l’accès à l’emploi des demandeurs d’emploi.
– Mobiliser l’action de Pôle emploi au service du développement économique.
– Renforcer les liens entre les entreprises, le service public de l’emploi et les
collectivités.
– Partager les orientations stratégiques des deux structures en matière d’économie,
d’emploi et de formation.
Les 3 axes principaux de collaboration
– Contribuer dynamiquement à l’observatoire socio-économique de la CAD et partager une expertise.
Pôle Emploi s’engage à nous transmettre trimestriellement des indicateurs et annuellement une présentation concernant l’offre et la demande d’emploi sur notre territoire (nombre et typologie des demandeurs d’emploi, les métiers visés par les demandes d’emploi ; le nombre d’offres d’emploi, les métiers visés, les offres non pourvues, les évolutions…). Il s’agit d’une analyse quantitative et qualitative. Une attention sera également accordée à l’offre de formation.
– Au regard du diagnostic partagé, mobiliser l’action de Pôle Emploi au service du développement économique.
Accompagner l’implantation ou le développement d’entreprises dans le cadre des recrutements et des grands projets identifiés dans le cadre du SCOT (zones d’activité, émergence de nouvelles filières cf défense/sécurité, numérique, tourisme/oenotourisme), informer les demandeurs d’emploi sur le dispositif pépinière hôtel d’entreprises).
– Favoriser l’accès à l’emploi des demandeurs d’emploi au travers d’accompagnements intensifs ciblés sur des publics spécifiques ; ou d’actions favorisant l’emploi et la formation sur les filières émergentes.
En parallèle, il est prévu, de créer un groupe de travail ad hoc (pilotage CAD) réunissant les principaux partenaires (Conseil régional, CCI, CMAV, UPV, Pôle Emploi, DIRECCTE…) afin de disposer d’un diagnostic partagé et de travailler ensemble au service des entreprises et des demandeurs d’emploi.
.La durée
.La convention est prévue pour 3 ans.
.Le suivi, l’évaluation
Chaque partie désignera un interlocuteur référent.
Un suivi semestriel sera réalisé et une évaluation à l’issue des 3 ans.
Les modalités financières
Une subvention annuelle de 6000€ sera accordée.
Le projet de convention a par ailleurs été présenté au Conseil d’agglomération du 31 mai 2018.
La compétence développement économique de l’Agglomération
Au travers de sa compétence obligatoire « Développement économique », la Communauté d’Agglomération Dracénoise soutient l’activité et les acteurs économiques du territoire.
À ce titre, l’Agglomération intervient tous secteurs d’activités confondus pour :
-animer un projet économique de territoire,
-favoriser l’émergence et l’accompagnement des projets locaux,
-accompagner les politiques adaptées aux spécificités de territoire,
-collecter et organiser le traitement d’informations pour développer des fonctions d’observation et d’anticipation.
Le Développement économique de l’Agglomération c’est :
Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L. 4251-17 du code général des collectivités territoriales
La création, l’aménagement, l’entretien et la gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire.
La promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme,
La politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire,
Chiffres clés 2017 :
La CAD regroupe 110014 habitants (population totale source INSEE, RGP 2014).
11 948 établissements (secteurs privé et public hors Armée) répartis pour :
– 61% dans le commerce, transports, services divers
– 18% dans le bâtiment
– 12% dans le secteur de l’administration publique, l’enseignement, la santé, l’action sociale
– 5% dans l’industrie
– 4% dans l’agriculture et la sylviculture
67% de ces établissements sont dans la sphère présentielle, 33% dans la sphère productive. Ces établissements se situent majoritairement sur les communes de Draguignan (4 055), Le Muy (1 187), Vidauban (1 152), Lorgues (1 078) et les Arcs (911).
82% des emplois sont dans la sphère présentielle (71.2% pour PACA et 79% pour le Var). 75% des établissements comptent 0 salariés, 21% de 1 à 9 salariés, soit 96% des établissements ont moins de 10 salariés.
27 197 salariés, répartis pour :
– 44% dans les secteurs du commerce, transports et services divers
– 41% administration publique, enseignement, santé, action sociale,
– 7% dans le bâtiment
1 pépinière hôtel d’entreprises (27 bureaux et des postes en co-working)
14 zones d’activité économique
Les Arcs sur Argens : Pont Rout + Parc Sud Dracénie, les Bréguières, l’Ecluse-la Chabotte, les 4 chemins
Bargemon : zone de la Coste
Draguignan : Pont de Lorgues/Saint Hermentaire + Incapis, Entrée de ville Sud
Lorgues : Entrée de ville Est
Le Muy : les Ferrières, le Plan-entrée de ville Est
Salernes : la Combe et la Baume.
Trans en Provence : Entrée Cœur d’agglo (y compris le Plan et Mennepenty) Vidauban : Plan-entrée de ville Sud.
Focus : 2 pôles économiques de développement
– Le parc logistique « Les Bréguières » situé aux Arcs sur Argens, spécialisé dans la logistique, 65ha, embranchement fer, labellisation iso 14001, 874 emplois à juin 2017, 19 entreprises et 3 nouveaux agréments en décembre 2017.
– L’espace Chabran, 10 ha, regroupant des services administratifs, le Pôle Culturel Chabran, un gymnase, la maison de l’économie et de l’emploi.
Des projets en cours : Sainte Barbe à Draguignan, Matheron à Vidauban.
