La CRC résume ainsi son dernier rapport pour la période 2015 à 2022 inclus, sept ans, les cinq premiers sous la municipalité gauche et verte conduite par Marc Vuillemot, les deux autres sous la municipalité de droite et de la maire Nathalie Bicais qui devait éclater très vite et se recomposer dans la douleur.
Le rapport de la CRC n’entre pas dans la polémique et n’établit aucune comparaison entre les deux périodes. Il fait des constats comparatifs d’un rapport à l’autre et, en l’occurrence, depuis des décennies la tendance reste toujours dans le rouge concernant la situation financière.
En gros, depuis le début des années 1980 et le tournant de la désindustrialisation qui a même contaminé un gouvernement de gauche s’est traduite ici par la fermeture des Chantiers navals au prétexte qu’il y en avait trop ! Suivie par la privatisation de services publics, histoire de réduire les pertes de recettes colossales. À La Seyne la droite privatisa, dans la foulée, le service des eaux et celui des ordures ménagères.
Les finances communales ne s’en sont toujours pas relevées. Plusieurs municipalités de droite ont entamé la mutation vers le tourisme balnéaire, les emplois tertiaires et le ciblage d’une population qui puisse accéder à la propriété.
Aujourd’hui, les gouvernements de droite nous assurent qu’on réindustrialise…tout en continuant à privatiser à tour de bras ! Dans un contexte de crises multiples qui génèrent encore plus d’inégalités, de pauvreté et de précarité.
Il y aurait encore trop de dépenses de fonctionnement ne permettant pas de couvrir la dette qui cumule tous les remboursements des emprunts et de leurs intérêts, ajouterons-nous.
Les dépenses de personnels représentent 76% du total des dépenses de fonctionnement ! Il y a bien eu des transferts de compétences vers TPM mais « seulement une légère réduction des effectifs » écrit la CRC qui propose d’entrée « la pédale de frein », vu le peu de marges de manoeuvre en matière de recettes qu’elle attribue à « une pression fiscale plus forte que la moyenne ». Qui en est responsable ? À longueur d’années les villes et départements se plaignent des transferts de charges au profit de l’État et au détriment des populations.
Par exemple : l’habitat social que sacrifie le pouvoir et que refusent de programmer les maires de droite. Ils veulent attirer les habitants solvables et pas les ayant-droits ! C’est illégal mais ces maires préfèrent faire payer aux contribuables les amendes que de respecter la loi ? La Seyne était au-delà des 25% requis, elle a fait un bond en arrière, bien que toujours au-dessus de la moyenne du Var.
La CRC fait son travail de contrôle des dépenses publiques, elle signale les risques d’excès, de dérapages, voire d’abus. Elle fait aussi des recommandations à caractère technique dans le détail desquelles nous n’entrerons pas.
Les décisions de la municipalité -dont on connaît les crises internes permanentes- peuvent aussi donner lieu à des délibérations contraires à l’intérêt général. Des diversions peuvent intervenir, comme cette polémique publique ouverte à propos des indemnités des élus. Certains, à droite, visaient la précédente municipalité. Voir la réponse de Marc Vuillemot (2)
Autre exemple concernant le projet urbain du centre-ville, il a été initié par la précédente municipalité en avril 2017, après avis favorable de l’ANRU et du comité de pilotage sous la responsabilité de la ville et de TPM qui financent l’essentiel.
Suite au changement de municipalité, le projet a été modifié et cela a retardé de 14 mois le calendrier initial, acte le rapport.
« Le comité d’engagement de l’ANRU du 25 juin 2019 a validé l’octroi de 15 M€ de concours financiers, soit moins que sollicités mais plus que prévus à l’origine. Cette décision a permis de recalibrer le projet présenté « .
Le rapport suggère de « mettre en regard les projets et les capacités de la ville à investir« . Une invitation discrète à serrer la vis de l’austérité.
À moins d’exiger de l’État qu’il donne aux collectivités locales et à leurs habitants les pouvoirs et les moyens de répondre à leurs besoins et à leur désir de vivre mieux dans leur cité, accueillante à tous et sensible aux inégalités sociales.
René Fredon, Christian Barlo
(1) https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2024-01/PAR2023-1274_0.pdf
(2) http://www.marcvuillemot.com/2023/06/reunion-du-conseil-municipal-une-inexactitude-sur-les-indemnites-des-elus.html
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