Var : Pour un territoire plus résilient et une nouvelle gestion de la forêt

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Simon Babre Préfet du Var

À la suite des incendies de forêt qui ont durement touché le département durant l’été 2026 et dans le prolongement du Retour d’expérience organisé le 25 août 2026, le préfet, le président du Conseil départemental et le président du Conseil régional souhaitent engager une réflexion collective sur l’avenir de la forêt dans le Var.
Cette réflexion doit être globale afin de répondre à l’ensemble des enjeux :
• gestion forestière,
• adaptation au changement climatique,
• aménagement du territoire,
• prévention du risque d’incendie de forêt
• lutte contre les feux.
Les acteurs et usagers de la forêt seront associés dans le cadre d’une large concertation.
Cette réflexion conduira à l’élaboration, pour la fin d’année 2026, d’une note de stratégie qui sera déclinée par un plan d’action resserré.

Le pilotage du projet
LE COMITÉ DE PILOTAGE
Objectif : superviser l’avancement de la réflexion.
Composition :
▶le préfet du Var
▶le président du Conseil régional
▶le président du Conseil départemental
Organisation : réunion mensuelle
à compter de septembre 2026

LE COMITÉ TECHNIQUE
Objectif : coordonner l’activité des groupes de travail
Composition :
▶DDTM
▶services du Conseil régional
▶services du Conseil départemental
▶services de la DRAAF
▶ SDIS
▶services de l’ONF
▶services du CNFPT
▶services de l’OFB

4 GROUPES DE TRAVAIL
La gestion forestière
La lutte contre les incendies de forêt
La prévention des incendies de forêt
l’aménagement du territoire

LES THÈMES DE LA REFLEXION ET LES GROUPES DE TRAVAIL
1/ La gestion forestière
Objectifs :
Optimiser la gestion sylvicole en dressant un état sanitaire des forêts dans le département en définissant ses usages et en anticipant le changement climatique.
Pilotes du groupe de travail :
-Conseil régional, Direction départementale des territoires et de la mer, Office national des forêts et Centre national de la propriété forestière.
Les premières actions à mener :
-Réaliser un plan de reconquête des terres incendiées du Gros Bessillon en s’appuyant notamment sur l’expérience du feu de Gonfaron en 2021.
-Diagnostiquer les massifs incendiés pour prioriser les travaux d’exploitation afin de limiter le risque sanitaire (notamment scolytes) et maximiser la conservation de bois sur pied pour accompagner la régénération et le maintien des sols.
-Définir un plan de gestion des forêts avec des orientations sylvicoles et d’agroforesterie adaptées au changement climatique, en favorisant la résilience des peuplements, la diversification des essences, la restauration des milieux dégradés, la préservation des fonctions écologiques de la forêt et orienter les financements publics en fonction des besoins.
-Développer les filières spécifiques à la forêt méditerranéenne, pin d’Alep, chêne liège (transformation, commercialisation)
-Mettre en œuvre une sylviculture dynamique dans les pinèdes afin de réduire la biomasse combustible. Améliorer les les conditions de desserte forestière pour le transport des bois après coupe en lien avec les comités de massif.
-Mettre en place un observatoire renforcé de la santé des forêts sur le département pour mieux qualifier et spatialiser l’état sanitaire des forêts afin d’orienter les opérations de gestion en vue de travaux d’amélioration sanitaire (coupes sanitaires, renouvellement forestier…).
-Travailler avec les opérateurs de l’insertion en lien avec les communes et les professionnels pour le nettoyage et la replantation après les incendies.

2/ Prévention des incendies de forêt
Objectifs :
Obligations légales de débroussaillement – OLD Défense des forêts contre les incendies – DFCI
(et notamment la mise en œuvre des servitudes sur toutes les pistes DFCI)
• Dispositif de surveillance estivale
• Réglementation de l’accès aux massifs
• Incidences des centrales photovoltaïques au sol.
Pilotes du groupe de travail :
-Interservices forêt Var: Service départemental d’incendie et de secours, Conseil départemental, Direction départementale des territoires et de la Mer, Office national des forêts
-Direction régionale de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt, Conseil régional, Délégation à la protection de la forêt méditerranéenne, Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement, Office français de la biodiversité.
Dispositifs en place sur lesquels s’appuyer :
-Plan départemental de protection des forêts contre les incendies – PDPFCI, Plan intercommunal de débroussaillement et d’aménagement forestier – PIDAF.
Contributeurs-clés :
Association des communes forestières – AMF (CCFF), maîtres d’ouvrages PIDAF, Chambre d’agriculture, parcs naturels régionaux, syndicats de massifs, Parc national de Port-Cros, Réserve naturelle nationale de la plaine des Maures.
Parmi les actions prioritaires :
→ Accélérer la réalisation des travaux de création et de maintien en état des ouvrages DFCI, ainsi que de coupures agricoles à fort intérêt DFCI.
→ Faciliter la réalisation de ces travaux au regard des procédures environnementales. Établir une carte départementale des secteurs d’implantation des coupures de combustible au regard des couloirs de feux et de la prise en compte des espèces protégées.
→ Articuler le calendrier de réalisation des travaux DFCI et les modalités techniques de réalisation de ces travaux avec le calendrier des espèces protégées, pour améliorer la préparation du territoire dès l’été 2027.
→ Mettre en place des patrouilles de surveillance et d’intervention dans tout le département.
→ Réaliser un retour d’expérience des OLD et de la défendabilité des secteurs impactés par les incendies de l’été 2026.
→ Mettre en place un plan de contrôle des OLD en lien avec les maires.
→ Produire davantage de plans de débroussaillement pour guider l’action de contrôle des
communes.
→Renforcement des effectifs et des moyens des FORSAPS .

3/ Lutte contre les incendies de forêt
Objectifs :
Gestion de crise et de post-crise
Pilotes du groupe de travail :
-Conseil régional, SDIS avec Conseil départemental, DDTM, ONF
Dispositifs en place sur lesquels s’appuyer :
• PDPFCI- Plan départemental de protection des forêts contre l’Incendie,
• Cellule Forestière d’Expertise
Contributeurs-clés :
Association des communes forestières, AMF, maîtres d’ouvrage PIDAF, OFB, parcs naturels
régionaux, chambre d’agriculture, syndicats de massifs, parc national de Port-Cros.
Parmi les actions prioritaires :
→ Établir un plan départemental des points d’eau de proximité (réseaux d’eau, retenues, réseau Société du canal de Provence – SCP, canaux…).
→ Reprise en gestion des ouvrages hydrauliques existants.
→ Sécuriser le financement des projets portés par la Société du Canal de Provence.
→ Définir un plan d’investissement de modernisation des moyens logistiques de surveillance et d’attaque du feu et les innovations technologiques à développer en lien avec les évolutions législatives du financement de la lutte incendie.
→ Création d’une application de géolocalisation des départs de feu pour les patrouilles avec la cellule IA du département.
→5 millions d’euros supplémentaires mobilisés par le Conseil régional au titre du Fonds « Soldats du feu ».

4/ Aménagement du territoire
Objectifs :
Prendre en compte le risque feux de forêt dans l’urbanisation en réduisant la vulnérabilité des secteurs urbanisés proches des massifs, en gérant les demandes de reconstruction après les sinistres et en intégrant les enjeux environnementaux, dont le risque incendie, dans les choix d’aménagement du territoire.
Pilotes du groupe de travail :
-Direction départementale des territoires et de la mer, Conseil régional , association des
maires du Var, SAFER et Chambre d’agriculture
Les premières actions à mener :
-Éviter l’urbanisation dans les secteurs fortement exposés, en déployant des porter-à- connaissance sur l’incendie de forêt.
-Arrêter le développement de l’urbanisation dans les quartiers ne présentant pas une Défense extérieure contre l’incendie (DECI) satisfaisante, notamment pour ce qui concerne les accès.
-Limiter le dommage des habitations par des mesures constructives strictes en l’absence de Plan de prévention du risque incendie de forêt (PPRIF).
-Établir des coupures de combustible
-Multiplier les coupures agricoles
-Déployer un appel à manifestation d’intérêt pour l’exploitation de parcelles irriguées. Renforcer l’accompagnement des primo-installations.

Pour tous ces sujets, le massif du Gros Bessillon constituera un « territoire test ».
Les communes concernées ont adhéré à cette idée à l’occasion du Retex organisé le 28 août 2026

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